记奋进中的正阳县人民法院

 昂扬进取铸就正义天平

——记奋进中的正阳县人民法院

□ 张清君 王树恒

 

院党组成员向院长递交廉洁承诺书。

在豫南淮河岸边，活跃着一群勇立潮头的时代弄潮儿，他们始终坚持锐意改革，积极进取，以改革促发展，以发展求公正。他们就是正阳县人民法院的新时代法官。

近年来，正阳县人民法院先后被省委、省政府命名为“省级文明单位”，被省爱委会评为“省级卫生先进单位”，被省高级人民法院评为“政治思想宣传工作先进单位”，被市委政法委评为“平安建设先进单位”，涌现一批先进模范人物，1人被最高人民法院授予“模范法官”称号，70多人次先后受到上级表彰和奖励，赢得了社会各界的普遍赞誉和好评。

一桩桩荣誉，见证了正阳县人民法院所走过的串串足迹，体现出他们坚持司法为民、确保司法公正，为营造和谐、稳定、祥和、文明的社会氛围而不懈努力的精神。

 

率先垂范 建一流班子

 

该院新一届党组一班人非常重视发挥班子的表率作用，向全院干警做出“从我做起、向我看齐、对我监督”的庄严承诺，坚持做到“带头讲学习、带头讲政治、带头干工作、带头廉洁执法”。充分发挥集体智慧，做到分工不分家、共事讲团结、办事有原则，工作相互配合，班子的凝聚力和感召力不断增强。该院先后推出一系列重要举措深化审判方式改革，庭审全部实行电脑化记录。制定业绩考核办法，制定错案追究办法。集中开展清理积案，制定执行新举措、法官廉洁办案制度，建立服务群众的信访格局。

班子的表率作用和措施的实施，在法官中产生巨大影响。全院法官心往一处想、劲往一处使，专心致志搞审判，聚精会神干事业。

 

加强协调 创一流执法环境

 

随着经济的快速发展，为发展和改革法院现状带来了机遇，但各种深层次的矛盾日益突出，又为法院发展带来了新的问题。院班子从实践中体会到，要完成党和人民赋予法院的任务，就必须积极创造一个良好的执法环境。为创造良好的执法环境，该院自觉做到“三个主动”。主动汇报，自觉接受县委和县人大的领导与监督。把主动争取县委和县人大的监督作为法院实现严肃执法的可靠保障。经常将法院各项工作情况向县委、县人大汇报，接受他们的监督。同时，积极向他们汇报当前加强法院“两庭”建设与当地经济建设的关系，既保证了法院工作紧紧围绕县的中心工作服务，又保证了在县委、县人大监督下法院依法行使审判权。主动联系，努力争取地方政府的支持与帮助。该院经常与当地政府及有关部门交流工作，了解他们工作的难点，并依法主动运用审判职能为他们排忧解难，取得他们对法院工作的支持。主动宣传，获得社会各界的理解与信赖。在积极开展公开宣判、就案讲法的同时，充分运用报刊、电台、电视、微博、微信等媒体宣传法院的职能、任务以及法院的形象。2016年以来，该院有300多篇稿件被中央、省、市新闻媒体采用，全方位地反映了法院的审判工作、队伍建设、法院改革等方面情况。通过主动宣传，扩大了对法院的宣传面，逐步让社会各界和广大群众了解法院、理解法院，信赖法院、支持法院。通过“三个主动”，为法院创造了一个良好的执法环境。

 

从严治警 铸一流队伍

 

工作靠人干，案件靠人办，素质是关键。该院党组一班人深刻认识到，只有把队伍建设放在各项工作的首位，努力打造一支铁的队伍，才能担负起宪法和法律赋予的神圣职责，让党放心、让人民满意。该院新一届党组紧紧围绕建设一支“信念坚定、执法为民，敢于担当、清正廉洁”的法院队伍，将队伍建设作为事关人民法院事业兴衰成败的根本性问题来抓，以更高的认识、更大的力度、更实的举措，坚持不懈、与时俱进，努力建设一支高素质的法官队伍。经常性地开展“为谁掌权、为谁执法”大讨论，运用先进典型进行引导，利用反面典型对干警进行教育。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展“两学一做”教育活动和“争先创优”活动，在干警中开展党性教育，让法官耐得住清苦、顶得住歪风、经得住诱惑。在不放松政治思想教育的同时，根据工作实际，该院制定了一整套提高干警业务素质的措施，并通过庭审观摩、岗位练兵、评选精品裁判文书、业务研讨等形式督促审判人员提高业务技能。为鼓励法官学以致用，该院专门建立了一个配置各种业务书籍的阅览室。通过学习，全院干警职业道德水平及文化修养得到整体提升。目前，全院有112名干警参加了各类业务培训，90%取得了本科文凭，学历层次和办案能力不断提高，奠定了“公正司法、一心为民”的坚实根基。扎实开展作风纪律整顿活动。切实解决干警在思想作风纪律及执法执纪方面存在的突出问题，进一步加强执法干警队伍建设。执法队伍中存在的突出问题得到有效整改。队伍执法思想进一步端正，执法行为进一步规范，执法公信力进一步提升，维护社会稳定的执法能力进一步增强。截至目前，全院没有发生一起法官违法违纪事件。通过考勤登记、上下班签到制建立干警个人业绩档案，使全院干警的精神面貌焕然一新，重塑法官良好新形象。

 

一心为民 竭力维护百姓权益

 

群众利益无小事。正阳县人民法院把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从未放慢思考、实践、创新、超越的脚步。在开展工作过程中，他们把老百姓真真正正地放在了心里，认真落实便民利民措施，真心实意地为群众排忧解难。

坚持严打方针不动摇。刑事案件快审快结，快速及时地审结了一批危害社会治安、社会经济秩序的犯罪分子。法官们加班加点，杜绝各方面的说情，公正高效地审结了一批“两抢一盗”、网络电信诈骗等多发性侵财刑事犯罪案件，有力地打击了犯罪分子，受到社会各界的好评。

在民商案件审判中，坚持加大民事诉讼调解工作力度，注重发挥调解功能，缓解人民内部矛盾，避免民转刑案件的发生。法官花大力气，潜心调解，在庭前、庭中、庭后，根据案件的不同原因和特点，采取入现场、听反映、找症结、清思路的方式，总结出多种调解方式，绝大部分矛盾和纠纷在基层得到调解，矛盾化解在基层。王某堂兄弟两家因宅基地纠纷闹得不可开交，大打出手。该起宅基地纠纷已僵持了数年，涉及两代人的恩怨，经过村里有威望的老人、国土及乡镇司法所等相关部门和人员的多次调解未果。在多方调解无果的情况下，王某堂兄弟终于诉之法院。立案后，正阳县人民法院真阳法庭的法官先后多次深入双方家中，明法释理，不厌其烦地做双方的劝导工作。法官们锲而不舍地为民服务精神终于打动兄弟双方，最后双方互为让步，原告撤诉，双方握手言和，使长达数十年的积怨冰雪消融。

注重发挥调解功能，大力加强人民调解工作，构建人民调解大格局，邀请人民陪审员参与家庭纠纷、幼儿抚养、侵害妇女儿童权益案件的调解。充分发挥人民法庭的前沿阵地作用，建立人民法庭巡回办案制度。开展专题培训、法制讲座、普法宣传，大力培训基层调解人员，提高调解人员对房屋、宅基地、家庭婚姻、生产经营性纠纷的调解能力和运用法律水平。

加大执行力度，攻克执行难，为切实保护当事人利益，集中开展清理执行积案活动。近年来，该院清理未执结积案200多件，经过全院共同努力，结案122件，结案率61%。同时，采取执行联动措施，多方面对“老赖”予以严惩。在县委政法委的统一协调下，该院联合县检察院、县公安局、县人社局、县国土局等20多家单位建立失信被执行人联合惩戒机制，在失信被执行人高档消费等方面予以限制，最大限度挤压失信被执行人的活动空间，促使失信被执行人主动履行生效裁判文书确定的义务。同时，与县国土资源局建立信息共享查询机制，依法查询失信被执行人的不动产登记信息。

今年以来，通过共享查询平台查询失信被执行人银行开户信息151条，冻结金额168万元；将20多名“老赖”纳入全国法院失信“黑名单”，将58名“老赖”信息在县电视台、官方微信公开曝光，21人慑于压力主动履行了义务。通过联合惩戒机制，营造全社会抵制“老赖”、敬畏法律的良好氛围。

改进作风，贴近民心。无论是对待案件当事人还是前来咨询的群众，都要“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一句问候暖心”，对来信来访群众，切实做到“有访必接、有信必回、有问必答、有难必帮”。今年3月5日，70多岁的老人李某因被机动车撞伤造成理赔纠纷来到法院告状，由于老人不懂立案程序，双耳失聪，接待法官不厌其烦地用纸笔与老人交流了半个多小时，让老人顺利地立了案，老人感激万分，事后还特地托人向法院表示感谢。如今，走进正阳县人民法院立案大厅，舒适的环境、完备的设施、优质的窗口服务极大地方便当事人办理诉讼手续；法官耐心导诉，引导当事人正确行使诉讼权利，认真聆听当事人的诉求，用心体会当事人的感受，用最大的努力帮助群众解决困难……这一组组和谐画面得益于正阳县人民法院数十年如一日贴近民心的服务。

 

清正廉洁 树一流作风

 

形象系于公正，法威存于民心。该院党组清醒地认识到，只有构筑拒腐防变的铜墙铁壁，才能确保人民法院公正司法，才能树立人民法院在群众中的公信力。该院党组班子洁身自好、清正廉洁，身教胜于言传。严格执行关于廉洁从政的各项规定。始终保持敬畏之心，不利用手中的权力为配偶、子女、朋友牟取不正当利益。在党风廉政建设工作中突出重点，讲求实效，将任务细化分解，逐级签订责任书，完善廉政建设监督考核体系，并将领导干部和法官干警的党风廉政情况与年终考核奖惩直接挂钩。建立健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系，突出抓好干警的反腐倡廉教育，把纪律和规矩挺在前面，坚持“抓早抓小”。建立和完善廉政谈话、信访谈话廉政提醒机制，对干警中出现的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正、早防范。利用正反两方面典型，集中开展多种形式的警示教育，做到警钟长鸣。定期或不定期向县委、县人大、县政协、县纪委、县信访部门汇报工作，征求意见，自觉接受县委、县人大和社会的监督，促进法院党风廉政建设。

鹏翼扶摇，志在蓝天。关山初度尘未洗，大江歌罢再扬鞭。如今的正阳县人民法院勇立时代的潮头，以前所未有的激情和热情，正视困难、勇搏激流，在奋进中上台阶、在创新中求发展、在跨越中求超越，用金色的国徽铸就着明天的辉煌！

 

作风纪律整顿大会。

责任编辑：xmx

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2017/0414/412699.shtml