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泌阳县狠抓养殖小区建设 促进畜牧业快速发展
本刊记者 叶长绿 通讯员 祁兴磊 夏富祥
泌阳县是传统的畜牧大县,牛、羊饲养量一直位居全省前列。近年来,该县县委、县政府立足当地实际,把大力发展规模养殖、狠抓养殖小区建设作为推进现代畜牧业发展的突破口,推进生产方式转变,加快现代畜牧业发展步伐。目前,全县建成各类规模养殖场2400多个,各类养殖小区82个,在建42个,总数达124个;存栏畜禽66.2万头(只),猪、牛、禽规模饲养量分别占存栏畜禽总饲养量的60%、40%和80%,促进了农民增收和农村经济发展。
一、加强组织领导,制定发展规划。该县按照“以提高畜牧业综合生产能力为核心,以发展规模养殖、畜产品加工和强化重大动物疫病防控为重点,推进生产和增长方式转变,实现数量、质量和效益同步增长,推进由畜牧大县向畜牧强县跨越”的总体发展思路,在全县规划夏南牛肉牛、泌阳驴、瘦肉型生猪、肉羊、肉鸭等6个畜产品生产基地和溢佳香肉品集团等5家大中型畜产品加工企业提出了5年内主要畜禽规模养殖比重达到65%、畜产品加工产值与牧业产值的比重达到50%的发展目标,并纳入政府目标考核体系,严格奖惩激励机制。
二、多种形式并举,支持发展规模养殖。对新建存栏300头以上的奶牛养殖场、存栏1000头以上的肉牛养殖场、年出栏1万头以上的生猪养殖场、存栏2万只以上的蛋禽养殖场、年出栏5万只以上的肉禽养殖场,一次性补贴10万元。对新建容纳30户规模养殖户以上的养殖小区,县财政补贴20万元。对固定资产投资达到500万元以上的畜牧业征地、租地费用全部由县财政承担,建筑营业税按规定交纳后,经县政府批准,全额奖励给企业。凡新建投资200万元以上的养殖场、养殖小区,经县招商办和畜牧局验收,按同等招商引资工业项目对待,视为该乡镇年度招商引资目标任务,享受相关优惠政策。扩建规模养殖场(小区)贷款由县政府担保中心给予担保。对获省财政扶持的养殖小区,县畜牧局派技术员驻场服务,工资及补贴由县畜牧局发放,不给企业增加任何负担。
三、加大资金投入,扶持养殖小区建设。一是县财政投资254万元,采取以奖代补的形式重点扶持建设了一批肉牛养殖小区。二是县财政拿出636万元用于畜牧业招商引资项目启动资金。三是县拿出60万元财政贴息,协调发放扶贫贴息贷款500万元,用于扶持发展畜牧养殖。四是投资100万元,扶持建立100头夏南牛养殖示范村。五是为保障畜禽养殖业健康发展,县财政拨出354万元专项资金,用于重大动物疫病防控。大量的资金投入,为畜牧养殖业快速发展增加了活力。
四、创新发展模式,四轮驱动养殖小区建设。在加强政策扶持的同时,该县着力构建以市场为导向、以多元化投资为主体和自主化运营的灵活高效的畜牧业发展机制。一是“公司+农户型”。由政府提供土地,企业投资固定资产和大部分流动资金建设养殖小区,农民投入少量的资金入住小区搞养殖。农民既是工人,又是股东。二是“龙头企业+养殖基地+农户型”。由龙头加工企业投资建设养殖基地,吸纳农户入住集中饲养,企业统一收购加工,企业获利,农民增收,互利共赢。三是集体经济带动型。由乡村集体投资建小区,农户自愿投入部分资金,实行“五统一分”经营模式。四是协会股份合作型。由行业协会组织,群众自愿入股,统一饲养管理、统一销售,公共费用共同承担,利润按股份分成,风险共担,利益共享。
五、培育典型,示范带动养殖小区发展。通过招商引资引进具有经济实力的大中型畜产品加工企业,实行养加销一条龙产业化经营,带动农民发展规模养殖。组织全县规模养殖场同大城市畜产品加工企业建立产销联建关系,实行订单养殖、合同销售,解决产品销路,规避市场风险。支持具有一技之长、懂经营善管理的能人带动亲朋乡邻搞养殖或加工。鼓励干部职工和专业技术人员离职领办或创办畜牧养殖企业,充分发挥其技术和管理优势,创办标准化养殖示范样板场。同时,在全县开展创建“示范场”、“示范小区”和“示范户”活动,示范带动养殖场区建设。
责任编辑:lidong
文章来源:http://www.zmdnews.cn/2014/0508/42415.shtml
