奏响维护公平正义最强音

记者 张 锟 

“请收到本建议书后两个月内依法履行职责，并将履职情况书面回复本院。”2018年8月27日下午，正阳县人民检察院主要负责人在正阳县生活垃圾处理厂（现称正阳县城市管理规费征收大队）会议室，针对该厂违法向外排放污水污染水资源和周边人民群众生活环境一案及时启动公益诉讼诉前程序，向相关部门送达检察建议书，并和相关部门负责人座谈，宣讲公益诉讼工作。

这是我市检察机关2018年开展保障“千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督的一个缩影。

严惩非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪87人，提起公诉95人，批捕各类刑事犯罪嫌疑人5567人、提起公诉8253人……2018年，全市检察机关以忠诚诠释担当，用汗水书写答卷，交出了一份骄人的成绩单。

主动作为 护航企业健康发展

着力服务经济发展。2018年，全市检察机关积极参与优化经济发展环境专项治理，依法提起公诉破坏市场经济秩序犯罪344人。组织开展侵犯知识产权犯罪专项立案监督活动，依法提起公诉17人。西平县人民检察院提起公诉的赵振广、朱东东假冒注册商标案，被评为全省检察机关十大保护知识产权典型案件。

着力防范化解重大风险。全市检察机关积极参与打击非法集资犯罪专项行动、互联网金融风险专项整治，依法批准逮捕非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪87人，提起公诉95人。涉案金额5.2亿元、受害群众3000多人的驻马店市中金黄金销售公司非法集资案，已由市人民检察院提起公诉。我市检察机关推进12309检察服务中心建设，为群众提供高效、便捷司法服务；参与化解疑难涉法涉诉信访问题集中攻坚，中央巡视组交办的7起案件全部办结息诉。

着力服务脱贫攻坚。全市检察机关参与农资打假和农产品质量安全专项整治，依法提起公诉坑农害农犯罪63人。参与扶贫领域职务犯罪集中整治行动，依法提起公诉发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”18人。全市检察机关推进平安乡村建设，依法提起公诉寻衅滋事、盗窃诈骗、聚众赌博等危害农村稳定的犯罪1260人，提起公诉侵犯农村妇女、儿童、老年人合法权益的犯罪629人。我市两级人民检察院选派70名干警担任驻村第一书记、工作队员，在环境整治、项目建设、照明工程、节日慰问等方面投入资金300多万元。依法对22名生活确有困难的刑事被害人发放救助金20万元。

维护稳定 保障人民安居乐业

宽严相济，依法打击犯罪。全市检察机关依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人5567人、提起公诉8253人。突出打击影响群众安全感的犯罪，依法提起公诉故意杀人、强奸等严重暴力犯罪634人、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪1057人。对涉嫌犯罪但社会危险性较小的，决定不批准逮捕766人；对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，决定不起诉139人，以减少社会对抗、增进社会和谐。切实履行好检察环节反腐败斗争重大政治责任，组建专业化办案团队，共受理纪检监察机关移送职务犯罪案件75件125人，依法决定逮捕47人，提起公诉81人。

配合监督，强力推进扫黑除恶。全市检察机关把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务和核心业务工作，依法批准逮捕公安机关移送的涉黑犯罪11件141人、提起公诉4件61人，批准逮捕公安机关移送的涉恶犯罪54件256人、提起公诉29件169人。深挖漏犯余罪和“保护伞”，做到除恶务尽。依法纠正漏捕50人、纠正漏诉31人，向市纪委监委移送职务犯罪线索29件29人。参与村“两委”换届人选资格审查，15名存在违法或前科情况的候选人，被取消资格。

以检察建议推进社会治理。全市检察机关认真落实“谁执法谁普法”责任制，积极参与宪法宣传周、平安建设宣传月等集中宣传，开展送法“五进”、检察官“以案释法”等普法活动74场次。延伸检察职能，结合办案剖析原因、提出治理对策，全市两级人民检察院检察长共向党委、政府和有关部门发出专项问题治理检察建议28份。积极探索矛盾化解新机制，打造新时代“枫桥经验”检察版，律师参与代理和化解涉检信访工作被省人民检察院确定为“驻马店模式”，向最高人民检察院推荐。

强化监督 维护司法公平正义

加强刑事诉讼监督。全市检察机关坚持打击犯罪与保障人权并重，依法监督公安机关立案28件、撤案11件，持续开展危害食品药品安全犯罪和破坏环境资源犯罪专项立案监督，监督立案12件14人；纠正漏捕97人、纠正漏诉145人，被判处3年以上有期徒刑71人、10年以上有期徒刑7人。

加强刑事执行监督。全市检察机关坚持监督制约与协调配合并重，依法监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当94人，监督纠正社区矫正脱管漏管41人。

加强民事行政诉讼监督。全市检察机关坚持监督纠正违法与维护司法权威并重，办理民事行政诉讼裁判结果监督案件260件，经审查，对认为人民法院裁判确有错误的，依法提请、提出抗诉52件，提出再审检察建议20件，办理审判程序监督案件12件。

履职尽责 积极贡献检察力量

积极开展公益诉讼检察工作。全市检察机关积极开展保障“千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督，共立案76件，其中环境污染与资源保护44件、国有财产保护12件、国有土地使用权出让6件、食品药品安全14件；诉前程序办理65件，行政机关纠正违法或履行职责59件；提起刑事附带民事公益诉讼、行政公益诉讼各1件；督促有关部门为国家挽回直接经济损失2600万元。

用法治力量保护未成年人健康成长。全市检察机关落实“捕诉监防”一体化工作机制，推行“一书一课两网三基地”教育体系等6个未检项目，将未成年人检察工作从办案向预防延伸。汝南县人民检察院“华平”花季护航工作室等创新做法得到省人民检察院肯定。推进法治进校园“百千万”工程，我市两级人民检察院165名检察官受聘担任中小学校法治副校长；开展法治进校园巡讲58场次，受教育师生9万人次。依法打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕80人，提起公诉77人。坚持宽容不纵容，参与校园欺凌专项治理，依法提起公诉389人，附条件不起诉24人。

助力人民法院“基本解决执行难”。全市检察机关依法向公安机关移交拒不执行人民法院判决、裁定案件线索9件；批准逮捕此类犯罪嫌疑人41人、提起公诉59人。开展民事行政非诉执行监督专项活动，2018年，我市两级人民检察院共受理各类执行监督案件74件，提出执行监督检察建议62件，法院采纳60件。2018年，全市检察机关执法满意率居全省第七位。

法治兴则国家兴，法治强则国家强。2018年，我市检察机关坚持从严治检与从优待检并重，积极打造品质检察，把检察权的运行置于监督和约束之下，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

责任编辑：wh

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2019/0305/518947.shtml