中共河南驻马店经济开发区委员会关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2018年11月7日至12月16日，市委第二巡察组对经济开发区进行了常规巡察。2019年1月17日，市委巡察组向经济开发区党委反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、整改总体情况

经济开发区党委坚持认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，落实“两个维护”，强化政治统领，全面落实整改。根据反馈的6个方面14个问题，细分为19个整改专项77个整改任务，目前已整改完成60个，正在整改17个。追回违规发放资金118.08万元，建立健全制度33项。一是提高站位抓整改。强化整改部署，构建“党委领导、分工负责、专班推进”的整改格局，4次召开党委会专题研究。二是对标对表抓整改。制订整改方案，列出整改措施，建立整改台账，逐条逐项落实整改任务。三是统筹谋划抓整改。坚持当前整改与全面工作相结合，重点突出问题整改与标本兼治、建章立制相结合，确保整改实效。

二、整改任务完成情况

（一）政治建设方面

1.党委班子建设方面问题整改情况。进一步修订和完善了《经济开发区党委、管委会工作规则》《经济开发区党委会议事决策规则》，健全决策机制。制定了2019年学习安排意见，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党章党规党纪等作为理论学习重中之重。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》等制度，严肃党内政治生活。

2.贯彻落实新发展理念方面问题整改情况。一是着力实施项目带动。2019年，经济开发区列入省、市级重点建设项目15个，计划总投资264.17亿元，投资总量较2018年翻一番。二是推动产业转型升级。制订了关王庙工业园区“退二进三”实施方案，正在逐步推进。对经济开发区产业集聚区14个项目履约和土地供应情况进行摸底调查、分类处置。进一步规范招商引资项目入区流程，提高项目招引质量和落地质量。三是建设好安居工程。研究制定了加快推进棚户区改造及群众安置有关意见。3.打赢“三大攻坚战”方面问题整改情况。一是全力防范和化解重大风险。成立了问题楼盘指挥部，制订攻坚行动方案及应急预案，形成区、乡（办）和村（居）三级联动处理机制。制订防范和处置非法集资工作方案，大力推进非法集资陈案处置三年攻坚，已取得初步成效。二是从严从实履行脱贫攻坚主体责任。集中整改期间两次召开党委会专题研究。对全区934户“六大类”边缘户人群再次开展拉网式排查。三是全力推进污染防治攻坚。积极配合协调推进第四污水处理厂建设，2019年6月底前完成区内14个排污口、3个污水处理站建设任务。关王庙工业园11家涉水企业已全部建成一体化污水处理站并定期巡查。

（二）思想建设方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面问题整改情况。出台了《经济开发区持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案》，在经济开发区网站开设学习宣传贯彻党的十九大精神专栏。全面推广“学习强国”平台，党员注册率位居全市前列，举行了“学习强国”知识竞赛活动。2.落实意识形态工作责任制方面问题整改情况。一是落实工作责任。调整明确领导班子意识形态工作分工，两次召开党委意识形态专题研究会，把意识形态列入年度经济开发区党建工作责任制述职评议内容，制定意识形态领域责任追究有关意见，推动责任落实。二是加强阵地建设。区级“新时代文明实践中心”“志愿服务中心”以及乡（办）“新时代文明实践所”已建设完成，村级“新时代文明实践站”正在建设。三是强化宗教事务管理。开展宗教事务管理培训4场，加大非法传教活动排查力度。落实宗教工作责任制，对有关乡办党委书记进行约谈，已约谈1人，下发整改通知书3份。

（三）党的组织建设方面

1.党建工作方面问题整改情况。印发了《2019年经济开发区基层党建工作实施方案》《2019年区直机关党建工作要点》《2019年党员学习教育计划》《关于认真研究谋划2019年基层党建工作的通知》，今年以来召开了两次党建工作专题研究会，强化党建责任制落实。

2.村居党组织建设方面问题整改情况。按照党建标准化要求，升级改造了16个村室阵地。坚持“抓乡促村”工作机制，认真开展“逐村观摩、整乡推进”和农村基层党建问题“三集中”活动。创新开展“有事找我”基层党建活动，得到群众一致好评。加强基层党员队伍建设，进一步健全完善党员发展和教育管理常态化机制，落实“双推双评三全程”制度。

3.选人用人方面问题整改情况。一是规范选拔任用程序。结合经济开发区实际制定了干部选拔任用相关意见，坚决按照规定动作不走样。二是规范人事管理制度。结合经济开发区实际成立了机构编制领导小组，规范人员调动、人才引进等相关事宜。建立干部监督管理整治长效机制，开展“吃空饷”专项排查，发现问题严肃处理。三是规范干部档案管理。对全区干部档案开展专项再审核再完善，严格执行“凡提四必”要求。

（四）执行中央八项规定精神和整治“四风”方面

1.执行中央八项规定精神方面问题整改情况。一是驰而不息纠治“四风”。制订了《全区开展违反中央八项规定精神和纠正“四风”问题专项整治工作方案》，组成6个督查组开展全覆盖、推磨式检查。二是严格规范公务接待。制定了《进一步规范和完善党政机关国内公务接待管理的通知》《招商引资公务接待实施方案》《招商引资接待制度》等文件，严格按照规定规范公务接待管理。三是开展违规发放津补贴专项治理。已追回违规发放津补贴118.08万元。

2.官僚主义、形式主义方面问题整改情况。采取明察暗访等方式，对全区各单位纠正“四风”，尤其是形式主义、官僚主义开展专项检查，发现问题，责令立行立改，并纳入“回头看”检查内容。

（五）管党治党方面

1.落实“两个责任”方面问题整改情况。一是压紧压实主体责任。班子成员带头，严格落实《经济开发区党委履行全面从严治党主体责任清单》《经济开发区党委2018年落实全面从严治党主体责任工作方案》，各单位、各乡（办）递交“两个责任”保证书，夯实责任。二是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持“签字背书”，落实“一案双查”。2019年以来共受理问题线索28起，已办结13起，其中开除党籍4人，给予留党察看两年1人，撤销党内职务1人，党内严重警告1人。三是扎实推进以案促改。召开以案促改专题民主生活会和以案促改警示教育大会，深入剖析，警醒对照。对全区以案促改开展情况持续监督检查，下发以案促改通知书5份。

2.资金监管方面问题整改情况。严格落实财政资金监督管理程序，对各领域廉政风险点再次进行排查认定，建立完善廉政风险防控制度。各乡（办）、各单位健全了财务管理制度和资金使用监督管理制度，从源头上防控廉洁风险。

3.群众身边腐败问题整改情况。对各乡（办）“三资”管理情况进行摸底调研，建立村级权力清单，从制度上堵塞管理漏洞。4月17日召开了全区农村党员干部以案促改警示教育大会，直面基层，直达村（居），发挥反面典型警示作用。加大对侵害群众利益腐败问题线索收集力度，拓宽线索渠道，案件优先查办。

（六）巡视巡察整改方面

制定了《经济开发区建立健全巡视巡察整改监督机制的具体实施办法》。对历次巡视巡察反馈问题进行全面梳理自查，持续巩固整改成效。在经济开发区党委巡察工作中，严格落实“六个围绕、一个加强”工作要求，将上级党委巡视巡察反馈意见的整改落实情况纳入重点巡察内容。

下一步，经济开发区党委将不松劲、不减压，深入整改、持续整改、延伸整改，坚持标本兼治、加强制度体系，不断巩固巡察整改工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2636001；邮政信箱：驻马店市洪河大道经济开发区管委会16楼第六会议室（信封请注明对经济开发区党委关于巡察整改进展情况的意见、建议）；电子邮箱：kfqxczgb@126.com。

中共河南驻马店经济开发区委员会

2019年5月

责任编辑：刘银霞

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2019/0531/531485.shtml