市审计局推动投资审计实现“三个转变”

转思路 转职能 转方式

市审计局推动投资审计实现“三个转变”

本报讯（通讯员 罗城伟）今年以来，市审计局坚持在政府重大投资项目审计中转思路、转职能、转方式，积极探索投资审计有效途径和方法，不断加大投资审计力度，推动投资审计实现“三个转变”。

从工程造价单环节监督向项目管理的多环节、全过程、全方位监督转变。该局以问题为导向，纠正了“凡投必审”观念，走出单纯的造价审减，抓住征地拆迁、招投标、政府采购、合同履行、工程质量、签证变更等重点环节进行全覆盖审计，深入揭示工程管理中的问题，如“建设程序不合规，先实施后立项”“招投标程序不规范”“监理对施工质量及现场签证把关不严”等，进一步助推政府投资工程规范管理、提高效益。

从“凡投必审”向有计划、有重点的投资审计转变。该局学习了郑州、合肥市政府投资类审计的先进经验后，对我市的政府重大投资项目进行了审计调查和实地调研，摸清了项目基本情况，确定了审计重点，拟定了项目计划。2019年，该局开展国际会展中心项目跟踪审计、省铁投公司高铁片区土地一级开发整理项目跟踪审计、北部片区土地开发整理项目跟踪审计、国道G328及省道S330升级改建加宽工程PPP项目跟踪审计等17个项目，项目累计投资额在300亿元以上。

从单一“质量控制”向“质量”“廉政”风险双控制转变。为了进一步提升政府重大投资项目跟踪审计的质量水平，该局针对投资审计专业人员匮乏、审计力量薄弱的现状，经市政府批准及时启动了投资审计协审机构库建设工作。从31家招标代理机构中选定1家，委托其公开发布协审中介机构招标公告；优选了30家协审中介机构，并与之签订了协审合同，同时申请将购买服务所需费用全额列入市财政经费预算，不断提升审计的专业性和时效性。以监督关口前移为抓手，以严格审计纪律为准则，认真落实“三个区分开来”的要求，努力推动投资审计实现“三个转变”。计划出台《驻马店市政府投资建设项目审计管理办法》，进一步规范投资审计工作。加强对审计人员尤其是协审中介机构的廉政执审能力考核，与其签订中介审计廉政承诺书、信息安全保密承诺书，重点对社会中介机构的准入条件、评审评价、职责要求、禁止行为、业绩考核、强制退出、处理处罚等进行细化。

责任编辑：杨姗姗

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2019/0920/548093.shtml