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以人民健康为中心 全面推进健康驻马店建设

记者 王伟 张士君

2019年,市卫健体委站在机构改革的新起点,坚持“以人民健康为中心”的发展思想,“不忘初心、牢记使命”,以深化医药卫生体制改革、推进健康驻马店建设为主线,坚持中西医并重,不断提高卫生健康体育治理能力,进一步完善现代医疗服务体系,着力提升基层服务能力,持续改善医疗卫生服务质量,卫生健康体育工作高质量发展,群众获得感持续提升。梳理2019年市卫健体委的年度工作,九大民生实事件件都做到了老百姓的心坎儿上。

健康驻马店建设稳步推进

全面提高全民健康素养水平。2017年,我市开展了健康素养水平调查,我市居民健康素养水平为5.8%,低于省健康素养水平4.34个百分点。为提高居民健康素养水平,2019年,市卫健体委扎实开展健康促进县区创建行动、贫困地区健康促进“321”行动、健康教育“进乡村、进家庭、进学校”健康巡讲专项行动等。目前,全市居民健康素养水平已提高到13.99%,通过了省级认定,提前超额完成任务。

开展健康细胞工程创建工作。按照驻马店市开展健康细胞工程建设实施方案要求,市卫健体委坚持全面布置、亮点培育、逐步推进、整体提升的原则,积极开展健康细胞工程建设工作。我市2019年度新申报省级健康单位225个、省级健康乡镇28个、省级健康村庄112个。目前,我市病媒生物密度控制水平、经常参加体育锻炼人口比例、提供中医药服务的基层医疗卫生机构占比、孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、重大慢性病过早死亡率、婴儿死亡率等主要健康城市指标已经圆满完成。

巩固国家卫生城市创建成果。加强中心城区网格化管理工作,每月两次对17个街道办事处辖区范围内的市容市貌、环境卫生、交通秩序进行考评检查,不断提升卫生城市创建水平。2019年,汝南县、正阳县、新蔡县、遂平县、西平县、上蔡县全部通过省级技术评估,进入国家抽查暗访程序,有望实现国家卫生县城全覆盖。

健康扶贫工作态势良好

2019年以来,市卫健体委深入贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚健康扶贫决策部署,按照关于全面推进“互联网+分级诊疗”健康扶贫工作的意见和驻马店市“互联网+分级诊疗”健康扶贫工作方案文件精神,开展“互联网+分级诊疗”健康扶贫工作。2019年3月30日,我市和中国研究型医院学会共同组织的“百名医学专家精准健康扶贫行(河南站)”启动仪式举行。2019年7月25日,2019中国(郑州)5G智慧医疗健康发展大会在郑州国际会展中心开幕,大会对成为第一批全国“互联网+健康扶贫试点地区”之一的我市进行授牌。目前,我市所有县区实现了数据专线覆盖到行政村,实现了县、乡、村数据的互联互通,远程诊疗初步形成了信息化、规范化、制度化、常态化的工作格局。全市贫困慢性病患者共28099人,已落实家庭医生签约服务;全市贫困人口罹患25种大病共3327人,救治率达100%;全市建档立卡未脱贫贫困人口医疗费用实际报销比例为92.44%,高于省级规定90%的指标。

医药卫生体制改革不断深化

全面开展县级公立医院绩效考核。按照驻马店市公立医院绩效考核办法(试行)有关要求,市卫健体委组织相关专家对全市公立医院从社会效益、医疗服务、运行效率、医院管理和可持续发展等方面进行绩效考核,并深入医疗机构实地了解县域综合改革工作推进情况,进一步促进县级公立医院在医改中的各项工作更加规范。

严格控制医疗费用不合理增长。定期对各县区医疗机构医疗费用指标数据进行收集监测分析,约谈和通报不合理增长的县区和医疗机构,有效控制公立医院医疗费用不合理增长,切实减轻群众医药费用负担。

积极参与紧密型医共体建设。按照“试点先行、全面推开”的总要求,确定泌阳县、上蔡县作为紧密型医共体建设试点,加强对试点县工作的督促、检查和调研,确保紧密型医共体建设有序推进。泌阳县、上蔡县均出台了紧密型医共体建设实施方案,并在2019年7月挂牌成立了紧密型医共体。

推进智能化签约服务。通过家庭医生签约平台,至目前,全市入驻机构170家实现智能化,提前实现覆盖70%的乡镇卫生院和80%的社区卫生服务中心的目标。

“两癌”“两筛”工作高质量完成

截至2019年12月31日,河南妇幼保健系统显示我市实时户籍活产数72096人,进行免费超声筛查42862人,筛查率59.45%;免费血清学筛查47705人,筛查率66.17%;免费新生儿“两病”筛查70506人,筛查率97.79%;免费听力筛查69703人,筛查率96.68%;共完成免费宫颈癌筛查103522人,占全年筛查任务(10.3万人)的100.51%;乳腺癌筛查105331人,占全年筛查任务(10.3万人)的102.26%,为筛查患者家庭及时开展早期干预和治疗提供了科学依据,为实现降低出生缺陷、提高人口素质,减轻家庭和社会负担的工作目标发挥了重要作用。

公共卫生服务水平不断提升

基本公共卫生服务项目成效日益凸显。居民健康档案、健康教育、预防接种等项目全面开展,传染病疫情控制水平持续提升。传染病早期发现和预警能力进一步增强,疫情形势总体平稳,未发生重大传染病流行。

扎实开展社会心理服务体系试点建设。加强社会心理服务体系建设,营造理性平和、积极向上的社会氛围。2019年,我市被国家卫生健康委、中央政法委确定为“全国社会心理服务体系建设试点地区”。

推动中医药新时代传承创新

充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在治疗重大疾病中的协同作用、在疾病康复过程中的核心作用。以提升中医药服务能力为统领,深化市政府与河南中医药大学战略合作关系,全面开展校地产教学融合。

做好2019年市政府下达的105个中医馆建设工作。及时制定下发了中医馆建设标准和中医馆验收标准,召开了全市中医馆项目建设工作推进会。目前,全市中医馆项目已经建设完成90个,在建15个。认真做好综合医院(含专科医院、妇幼保健院)国医馆建设工作。制定出台了国医馆建设标准和国医馆建设验收标准,组织人员进行检查验收,并对符合条件的国医馆同时悬挂“市级中医药工作示范单位”牌子。

人才队伍建设强力推进

实施“驻马店名医”引育工程,有计划、分批次引进高层次人才和实用型技术人才。以我市与中日友好医院签订战略合作协议为契机,进一步加快慢性呼吸性疾病防治基地建设。2019年9月26日,市中心医院已通过国家PCCM规范化建设现场评审,已建成国家标准化代谢性疾病管理中心和豫南黑色素瘤诊疗中心,目前运行良好。

加强基层服务能力建设。加强全科医生队伍建设,做好基层卫生人才能力提升培训项目,组织开展乡村医生线下集中培训,重点提升基层医护人员对常见病、多发病以及慢性病的规范诊疗能力,稳定和优化乡村医生队伍,不断提升基层卫生服务水平。积极推进标准化村卫生室建设工作。按照驻马店市“十三五”期间标准化村卫生室创建工作实施方案要求,督促各县区积极协调、加快推进,正阳县、遂平县、平舆县、上蔡县提前完成年度建设任务。

卫生健康体育项目建设进展顺利

加快推进项目建设工作。市儿童(妇女儿童)医院项目、市中医院儿科大楼建设项目预计在规定时间内完工。积极推进市重点项目建设,驻马店市第三人民医院(市妇幼保健中心)项目、驻马店市第七人民医院(市疾病控制临床救治中心)项目正在稳步推进。

做好乡镇卫生院周转房建设项目工作和健身步道建设。目前各县区已按照《乡镇卫生院人才周转房建设实施方案》制定具体实施方案及建设计划;步道建设已经完成招标程序。

全民健身运动广泛开展

启动我市全民运动健身模范市创建工作。按照驻马店市创建省级全民运动健身模范市方案要求,积极开展创建工作。

广泛开展全民健身活动。成功举办2019中国山地马拉松系列赛驻马店嵖岈山站比赛、驻马店市第三届运动会,承办“三山同登”驻马店健身大会。一系列赛事的成功举办,集中展现了我市全民健康体育发展成就,并成为我市落实党和国家体育发展战略、推动全民健身、积极创建健康城市和巩固全国文明城市成果的一项重要举措和工作亮点。

举办丰富多彩的群众健身赛事活动。开展春节期间健身气功进社区志愿服务活动,组织培训我市各县区健身气功师资培训班、我市健身气功二级社会体育指导员五种新功法培训班五期,组织开展全民健身启动仪式暨市男子业余篮球联赛,举办市第三届全民健身组气排球、太极拳、飞镖、体育舞蹈、广播操、门球、健身气功比赛,组织举办全民健身日全民健身交流展示活动,参与人数2500多人。

体育场地设施建设稳步推进。我市共有10009个体育场地,体育场地面积812.1458万平方米,常住人口619.02万人,人均体育场地面积为1.311986平方米/人。相比2013年第六次全国体育场地普查,体育场地数量增加44.5%。

文章来源:http://www.zmdnews.cn/2020/0107/563784.shtml