建议将中小学幼儿园规划纳入地方立法

天中晚报全媒体记者 刘金霞

教育是民生工程，也是城市化进程中的一个重要指标。市人大代表、驻马店市实验中学校长孙群杰建议，将中小学、幼儿园规划纳入地方立法，以促使我市的中小学教育长远健康发展，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

近年来，随着城市化进程的加快，我市中心城区面积不断扩大，城市常住人口急剧增加，但中心城区中小学、幼儿园的规划却远远落后于城市化进程，这在客观上带来了中小学、幼儿园建设的滞后，造成了市区中小学、幼儿园学位紧张，是形成“上学难”问题和“大班额”现象的根本原因。“为了改变这种现状，多年来市委、市政府陆续编制了《中心城区中小学布局规划》，力图扩充教育资源，消除大班额现象，到目前为止，虽然取得了一定的成效，但总体进展不太顺利。”孙群杰说。

孙群杰建议将中小学规划纳入我市的立法计划，制定《驻马店市中小学校、幼儿园规划建设条例》，通过这样的地方法规，使中小学校、幼儿园规划建设纳入法制化轨道，保证学校的建设用地落到实处，保证中小学的建设与房地产开发同步进行或先期进行。中小学校、幼儿园建设用地范围内不得建设住宅、商业用房和其他与教育无关的建筑物以及其他设施。任何单位和个人不得侵占、破坏中小学校、幼儿园建设用地。任何单位和个人不得擅自转让、出租或者抵押中小学校、幼儿园建设用地以及地上建筑物。中小学校、幼儿园建设应当符合规定的设计、建设标准和规范，满足教育教学需要。

“对中小学校、幼儿园用地布局一旦规划，非经法定程序不得变更。因公共利益等原因确需变更的，应当按照原审批程序报请批准并向社会公布。这样，才能从根本上解决教育资源不均衡、不充分的问题，使这一重要的民生工程得到法律的保障。”孙群杰说。

责任编辑：杨姗姗

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2020/0511/589596.shtml