“小社区”做活基层治理“大文章”

“小社区”做活基层治理“大文章”

—— 纱厂社区以党建引领构筑共建共治共享新格局 　　

记者 殷瑞杰

社区被称为城市的“细胞”，作为基层治理的最小“单元格”，关系着城市肌体的健康与活力。

近年来，驿城区雪松街道纱厂社区坚持以人民为中心的发展思想，积极探索基层治理模式，着力打造“党建引领、多元治理、共治共享”的基层治理新格局，抓实抓细基层治理各项工作，真正做到“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”，社会风气持续向善向好，人民幸福指数节节攀升。

党建引领 筑牢社区治理“主心骨”

走进纱厂家属院南院，平坦宽阔的主干道映入眼帘，电动自行车停放井然有序，消防通道畅通无阻，小区环境整洁卫生，社区面貌焕然一新。

“以前小区楼道杂物堆积、车辆乱停乱放，一直没人牵头解决，自从有了‘社区党支部’，像小区这些琐碎杂事解决得更快了，小区环境也越来越好了，住着更安全也更舒心了。”该社区居民梅翠英的话，道出了众多群众的心声。

“作为全市规模最大的企业改制型社区，纱厂社区辖区面积小，但人口密集，问题矛盾多发，社区治理困难多，我们这些社区工作者要服务好1.5万多名居民，必须依靠基层党组织，充分发挥党员先锋模范作用。”纱厂社区党支部书记李翠芳说。

为此，纱厂社区积极创新治理模式，建立了“社区党支部—网格（小区）党支部—微网格党小组—党员中心户”四级组织架构；积极配备党小组长、楼栋长，统筹整合安全员、协管员等“六员”队伍，形成“定岗定责、包楼联户”的责任体系，将社区治理服务延伸到最基层。

科学划分11个基础网格、71个微网格，实现治理单元精细化；创新“未诉先解”工作机制，建立网格信息共享平台，推动问题“线上＋线下”双轨收集与反馈。一年来，网格内协助解决各类问题170多件，事件化解率在98%以上。

“有了这个网络，党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。”李翠芳深有体会地说。

如今，党支部建在了网格上、楼院里，党员来到了家门口，大幅增强了党组织在基层的穿透力，提升了为民办事的到达率，进一步将“问题社区”治理得井井有条，让群众在自家社区实现了“安居”又“乐业”。

多元参与 汇聚社区治理“合力军”

“有事到‘议事会’上商量，现在社区的事都是咱自己做主。这几天，社区正征求大家关于提升社区环境卫生的意见和想法，过几天要开会商议。”近日，纱厂社区居民刘志国说。

刘志国所说的“议事会”，是社区的“邻里议事会”。

“像社区治理、物业服务、矛盾纠纷调解等，群众的关心事、烦心事都可以上会议一议，它是由居民代表、党员、物业、商户等组成，议事的规则是大家共同制定，把问题摆在桌面上协商解决，激发了群众的主人翁意识，提高了大家参与社区治理的积极性。”李翠芳说。

从“治理难”到“共同治”。近年来，纱厂社区持续加强小区党建工作，聚焦群众“急难愁盼”问题，广泛征求群众意见，不断创新“三级议事”机制，通过设立“居民议事厅”“邻里议事会”等举措，年解决“上漏、下堵、中间乱”等公共问题120多个，切实推动社区共建共治共享，实现“小事不出邻里、大事不出社区”。

优化服务 凝聚社区治理“向心力”

“现在办理业务方便多了，家门口就能解决问题。”近日，社区居民于金月笑着对记者说。在纱厂社区党群服务中心，一间间形式多样的功能室、一系列贴心服务让居民们感受到实实在在的便利。

“居民期待什么，我们就着重补齐什么，做到居民有需求、社区有服务。”李翠芳说。

为进一步夯实党建基础、提升群众满意度，纱厂社区不断推进党群服务阵地体系功能建设，全力打造3个“驿小驿党建微家”、71个楼栋共享阵地，发布“一图尽有”红色地图，构建“15分钟党群服务圈”，让党员群众在家门口就能享受服务。

同时，纱厂社区还将志愿服务融入基层社会治理，成立5支核心志愿服务队，践行“驿小小”工作法，常态化开展社区志愿服务。据统计，志愿者年解决群众急难愁盼问题340多件，连续两年获评“河南省优秀志愿服务社区”。

立足居民精神文化需求，运用小区文化广场等阵地大力开展丰富多彩的文体活动；常态化开展政策宣讲、普法教育等群众性文化活动；为辖区孤寡老人及行动不便的老人提供免费理发、义诊、入户送温暖等便民服务，让文明实践活动走进群众心坎里，让群众生活更有温度，让幸福底色更加鲜亮。

基层治理，细节之处见真章。纱厂社区从一件件、一桩桩与人民群众直接相关、紧密相连的“贴心小事”做起，不断问需于民、问计于民，让社区治理更加精准、社区服务更加精细，于关键之处满足群众多样化需求，于细微之处彰显城市温度。 

责任编辑：闫继华

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2025/0729/826847.shtml