看河南卫生健康如何把“民生清单”变成“幸福账单”

看河南卫生健康如何把“民生清单”变成“幸福账单” 惠民实事清单里的温度与力度

每年，河南省卫生健康委员会多次组织专家，到基层进行义诊。 许冬冬 摄

省妇幼保健院医护人员正在为新生儿采足底血，进行新生儿疾病筛查。 何剑烁 摄

济源示范区大峪卫生院的医生正在为群众做CT检查。 许冬冬 摄

□本报全媒体记者 李晓敏 本报通讯员 赵圣先 刘云兵

“更大力度保障和改善民生。”今年政府工作报告中的这句话，道出了民生工作的温度与力度。就在全国两会奏响民生强音的时刻，河南省卫生健康委员会正式发布2026年10件惠民实事清单，用一项项具体承诺，回应着百姓对健康生活的期盼。

这份清单，从“为满13周岁女孩免费接种HPV疫苗”，到“为农村低保人群做结直肠癌筛查”；从“培训1万多名村医夯实基层网底”，到“让心理门诊覆盖每一个县”；从“新增5000个普惠托位缓解带娃之忧”，到“12356心理热线全年服务不少于3万人次”……像一张密织的网，试图兜住从襁褓到暮年、从身体到心理的全周期健康需求。

“我们做这些实事，不求花样翻新，只求实实在在——让老百姓‘小病不出村、大病不出县、疑难重症不出省’的梦想，一步一步变成现实。”省卫生健康委相关负责人说。

近日，记者循着这份清单，走进筛查现场、问诊基层医院、对话受益人群，全景解读这场正在发生的健康守护行动。

血液透析室开在镇卫生院

透析10年，李女士如今再不用摸黑出门了。

3月7日上午11点，巩义市回郭镇卫生院血液透析中心，李女士刚刚完成治疗。她边整理衣袖边念叨：“以前在市区做透析，每周三趟，天不亮就得走，刮风下雨不敢停，特别是过年那几天，没车坐，真是熬人。”顿了顿，她又笑了，“现在好了，几步路就到卫生院，方便多了。”

回郭镇卫生院血液透析中心设在门诊四楼，400平方米的空间里，透析单元、血滤机一应俱全。

未来，越来越多的患者将可以在家门口完成透析。按照规划，今年全省将新增40家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供血液透析服务，同时，新增80家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病诊疗，让农村孩子也能在家门口看上儿科医生。

硬件在补短板，软实力也在一点点“长”起来。

3月4日早上7点，郑州惠济区古荥镇曹村坡村卫生所的门刚开，村医杨赋央就开始忙了。“现在一天看四五十个病人。”他说，而几年前，只有二三十个病人。

病人为啥越来越多？杨赋央笑了笑：“可能是我医术进步了点吧。”

这份进步，来自日复一日地坐诊，也来自一次次培训。近年来，河南把“提升基层医疗卫生服务能力”列为重点民生实事，分批培训基层卫生技术人员，杨赋央就是其中之一。

杨赋央记得很清楚，去年冬天的一个上午，一名50多岁的外地男子来卫生所看感冒，临走时随口说：“手有点麻，大概是累的。”杨赋央心里咯噔一下，追问了几句，神色渐渐凝重：“这不像是累的，可能是心梗前兆，得赶紧去卫生院查查。”

CT结果证实了他的判断——早期心肌梗死。经过两周治疗，男子康复出院，专程回到卫生所，握着他的手说：“省城的医生讲，再晚点来就危险了……杨医生，多亏了您！”

杨赋央后来常想起这个病例：“省里组织的培训，真是帮了大忙。以前不胸痛，我根本不会往心梗上想；现在，一点点细节都能看出来，就像多了双眼睛。”

省卫生健康委基层卫生健康处处长戴能光说：“基层医生是百姓健康的第一道防线，他们能力强了，分级诊疗才能真正落地。”

今年，河南计划全年同质化培训家庭医生服务团队不少于1000个（不少于4000人）、基层专病专科医师3000名，分类培训村医1万名以上。

免费筛查惠及更多群体

“要不是免费筛查，这个家，我真不敢想会变成什么样。”说这话时，商丘的张女士眼眶又红了。去年，刚出生的小儿子参加免费“两病”筛查。结果出来——苯丙酮尿症，一种常染色体隐性遗传病，若不及时干预，孩子将面临不可逆的智力损伤。

“从备孕到生产，每一项检查政府都兜着底，心里踏实多了。”郑州大学第三附属医院里，准妈妈刘女士拿着产前筛查单，摸了摸肚子。

和张女士、刘女士一样，受益于免费筛查的还有滑县老店镇的王女士。2025年春天，她抱着“免费检查试试看”的心态，参加了“两癌”筛查。结果出来——乳腺癌早期。

“我当时就蒙了，第一反应是不做手术。”王女士回忆，医生没放弃，一遍遍讲，后来还联系村里的医生，找来了在外打工的子女，她才点了头。如今术后康复的她，逢人便讲：“免费筛查，救了我一条命，也保住了我一个家。”

今年，河南将继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查不少于80万人。

今年，河南还将继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，全年全省孕早中期产前筛查覆盖率达到65%、新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。

此外，我省还将深化儿童健康“五小”——“小胖墩”（肥胖）、“小眼镜”（近视）、“小星星”（孤独症）、“小骨干”（骨骼发育异常）、“小蛀牙”（龋齿）专项行动，全年规范开展各项免费筛查不少于200万人次。并为满13周岁女孩免费提供国家免疫规划人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种服务。

3月4日，郑州金水区，刚满13周岁的小王，接种了第一针HPV疫苗，“医生说，这是送给我们的‘健康礼’”。

早孕关爱服务也在悄然升温。今年，全省能够提供早孕关爱门诊的医疗机构将达到700家，为孕早期女性提供专业咨询与指导，守护每一份生育力。

而在托育这条路上，步子也没停。今年，全省计划新增普惠托位5000个。郑州一家新开的普惠托育机构门口，一位年轻妈妈抱着孩子走出来，对记者说：“孩子有人看，我们才能安心工作。”

心理门诊服务将实现县域全覆盖

一年前，李大伯觉得肚子隐隐作痛，排便也开始不“听话”，有时一天跑好几趟厕所，有时又便秘，大便越来越细，总有种“没排干净”的感觉。他以为是吃坏了肚子，自己买了点药，以为能扛过去。

真正让他慌起来的是半年后——出现了便血，血色偏暗，还夹着黏液。家人上网一查，心里咯噔一下：这症状，怎么越看越像肠癌？

一家人赶紧带着李大伯来到河南省肿瘤医院，找到普外科副主任庄競。肠镜检查很快有了发现：乙状结肠距肛门20cm处，有两枚直径0.4cm—0.6cm的息肉，横结肠还有3个小的。病理结果提示：管状绒毛状腺瘤，高级别上皮内瘤变——说白了，就是早癌。好在发现及时，可以在内镜下切除。

李大伯是幸运的。根据最新发布的河南省肿瘤登记年报，结直肠癌发病率位列全省第七，死亡率排在第六。但好消息是，2026年，全省将为50~74岁的农村居民和城市低保人群免费开展一次结直肠癌筛查，目标筛查人数不少于100万人。早发现、早治疗，为健康“排雷”。

健康的隐患不止在肠道。随着人们健康意识的提升，体重管理成了越来越多人的“心头大事”。

3月8日，河南省人民医院内分泌科候诊区，35岁的武女士静静地坐着。她身高158cm，体重96kg。“这次就是来减重的。”她坦言，父亲患有糖尿病，这让她很担心，再加上肥胖也确实影响了生活，于是下定决心减肥。

“我们减重门诊已经运行了10多年，是河南省肥胖管理中心。”该院内分泌科副主任医师、减重门诊负责人王丽敏说。在这里，肥胖被当作一种慢性疾病来系统管理，每个患者的方案都不一样：单纯超重的，以饮食调整为主；合并代谢疾病的，需要配合药物治疗。门诊还提供“医生+营养师”二对一的管理模式。“今年专程来减重的人明显多了，说明大家越来越重视科学减重。”王丽敏说。

而在河南中医药大学第三附属医院，46岁的黄女士选择了另一种方式——穴位埋线，“我体重在正常范围，但腰腿脂肪堆积明显，总是感觉疲惫”。

该院肥胖门诊负责人张珂珂解释：“中医减重重在调理脾胃，恢复身体的自然代谢能力，特别适合单纯性肥胖人群。”

为了让更多人方便管理体重，省卫生健康委要求，今年全省三级公立医院都要提供健康体重管理门诊服务，加强对慢性病、肥胖人群的膳食和运动指导。

身体的健康有了更多守护，心理的防线也在筑牢。

3月初的一个深夜，新乡医学院第二附属医院的河南省心理援助热线12356接听室内，电话铃响起。

“喂，这里是心理援助热线，有什么可以帮您？”

电话那头传来女孩的哭泣声：“老师，活着好累啊……”13岁的小雨，父母离异后辗转生活，感受不到关爱。这次被父亲责骂后，绝望的她拨通了电话。

“能感受到这样的生活让你很崩溃，甚至感到绝望。别着急，我们一起看看有没有什么办法能改善目前的状况。”咨询师郑峰一边轻声安抚，一边启动联动机制。热线负责人紧急协调，多部门联动，最终警方在一条河边找到了意图轻生的小雨。

去年3月20日，“12356”心理援助热线在河南全省同步开通。号码暗藏巧思：没有“4”（没事儿），有“5”（有我在），拨“6”（寻出路）。背后是一支100多人的专业团队，包括精神科医生、护士、心理咨询师和心理治疗师。

河南省心理援助热线负责人张清清介绍，热线以情绪舒缓和心理危机干预为主，单次通话通常控制在30分钟内，危机干预可延长至90分钟。与传统心理咨询相比，高私密性、便捷性、及时性是最大优势。

“只要及时干预，青少年的心理问题相对来说比较容易纠正。”今年，河南将继续发挥12356热线作用，为更多人的心理健康守夜。

与此同时，今年，心理门诊服务也将实现县域全覆盖，无论身处县城还是乡村，群众都能就近获得专业的心理支持。

中医智慧融进西医诊疗

“我现在看病的原则是中西医结合，能中不西。”3月5日，在河南省直第三人民医院中西医结合科诊室内，主任医师杨雅阁一边为患者看病一边对记者说。

虽是西医出身，但经过几年的“西学中”培训，杨雅阁系统钻研了中医理论，如今已能熟练运用中医经方，为不少患者解决问题。

在河南，越来越多像杨雅阁这样的西医医师，用中西医结合的诊疗方式为患者看病。

省卫生健康委中医药科教处处长朱声永介绍，自2020年推行“西学中”培训以来，河南逐步探索出一条中西医结合人才培养新路——打造了一支6000人的中西医结合医师队伍，让老百姓在家门口就能享受到优质的中西医结合医疗服务。

培训怎么搞，才能让临床医生“学得进、用得上”？河南给出的答案是：灵活。

针对一线医师的工作节奏，培训量身定制了一年制和两年制两种模式，医生可根据临床需求自主选择，不用担心“跟不上”。集中授课学理论、线上平台补知识、业余时间跟师学实操——白天坐诊、晚上钻研中医典籍，成了不少西医医师的日常。

为让培训不流于形式，河南还搭建了信息化管理平台，从计划制定、师资配备到临床实践、结业考核，全程线上监管。定期邀请省内外名医名师开讲线上公开课，手把手教思路、传经验，引导西医医师逐步建立起中医临床思维，从“学中医”到“懂中医”，再到“会用中医”，真正体悟中西医融会贯通的精神内涵。

如今，全省17个省辖市和济源示范区已建成280个“西学中”培训基地，涵盖综合医院、中医院、妇幼保健机构等。仅综合医院和妇幼保健机构参与培训的西医医师，累计已达6.5万人次。

在省级中医院，西医医师跟着名师学习辨证施治，面对反复口腔溃疡、红斑狼疮等疑难病症，巧用半夏泻心汤等方剂，让患者少受罪；在郑州的综合医院，儿科医生学会了小儿推拿、穴位贴敷，面对吃药难的孩子，用绿色温和的中医疗法治病，赢得家长点赞；在基层卫生院，医生们掌握了中医调理技巧，为高血压、糖尿病等慢病患者制定中西医结合方案，既控病情又调体质，让百姓看病更省心。

今年，全省将完成6.5万名“西学中”人员的培训任务，并遴选150名骨干人才、30名中西医结合仲景拔尖人才，为中医药强省建设注入新活力。

健康科普同样精彩纷呈。围绕“时令节气与健康”主题，全省将策划推出100部健康科普作品，举办1000场次健康知识讲座，并深入开展“十百千万”科普惠民行动。

责任编辑：徐明霞

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2026/0312/842527.shtml