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对城管权力动手术,是时候了
□刘凯玲
河南省巩义市瓜果临时便民点卖瓜的瓜农需要统一购置帐篷、太阳伞,否则就不能在市执法局规划的便民点卖瓜。7月6日,巩义市城管队的李队长称,为保持整洁优美及规划有序的城市形象,瓜农所使用的帐篷和太阳伞必须统一形制。在谈及瓜农所交的血汗钱为何种性质时,李队长称那是通信公司收取的使用押金。但是瓜农拿到的收据并未注明所收款项是押金。(7月7日《大河报》)
《行政许可法》对执法机关的行政行为本有严格的管理规定与程序要求,收费必须有法律依据,城管局管理瓜农也不能突破法律底线。瓜农进城卖瓜本来已经很不容易,城管有什么权力给他们摊派太阳伞?城管部门借监管的便利,以“不能卖瓜”相威胁,向瓜农摊派太阳伞,实质是权力寻租行为。城管代表政府行使公共权力,这种权力就是为公众提供服务,为城市环境服务。现在,法律授予的公共权力竟被城管人员用来换取创收,其本质就是权力的商化、匪化。
为了维护政府部门的执法公信力,营造和谐的城市环境,保护瓜农与更多摊贩的合法权益,对商化、匪化的城管权力动手术,是时候了。如果不采取措施规范城管部门执法权力,压缩其权力空间,健全严格的监督机制,启动问责程序乃至司法程序,如果没有一个依法行政的执法环境,权力脱缰与利益冲动的合谋就会让执法经济成为千年老妖。
责任编辑:guanli
文章来源:http://www.zmdnews.cn/2014/0511/92606.shtml