“1068个会”与“1500顿饭”折射出什么？

     胡殿文

文件连篇累牍，会议多如牛毛。近日，关于开会与吃饭的两个极端的事例见诸媒体。沿海某厅局负责人因不堪忍受会议过多，让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，统计结果令人震惊：1068个！中部地区一位市长说，他一年有日程安排记录的接待超过1500多顿饭，有时安排不过来，连早餐都用来陪吃，晚上还要吃夜宵，基本上“吃在外省在家，吃饭钱无处花”。

一年开会1068个，扣除节假日，平均每天3个，这个领导一年到头整天泡在会海里了。看来那句“工作就是开会，管理就是收费，协调就是喝醉”的顺口溜 ，并不夸张。以会议落实会议，以会议布置会议，以文件落实文件，以通知落实通知，任何工作似乎都可以通过会议和文件来“落实”，但这种所谓的落实，往往都是形式，其效果可想而知。由于会议众多，开销自然不小。因为开一个会议可不是像平时在单位开会那么节省：会议餐费、房费、场地租用费用、交通费……细细算账，花钱多了。会议之外，就有了陪吃问题。既要陪上级、又要被下级陪的“两陪”干部，在上下两个酒场之间奔波应付，身心俱疲。有媒体报道称，某位副厅级干部抱怨称，饭局多时，几天难吃上粗茶淡饭，他就会梦见豆芽菜小米汤；另有一位副县长一天陪洗8次温泉，抱怨“洗澡次数”太多。开会与陪客，大家已经司空见惯，以至于成为的“干部病”。病灶在于干部整天忙忙碌碌，却是陷于会海文山、送往迎来，无时间和精力谋划全局办大事，深入基层办实事，久而久之，就会脱离群众脱离实际。

会议泛滥，应酬不断，一方面，“长官意志”需要用一个会议场合来体现领导讲话的重要性和必要性，其根子在形式主义，与聚精会神搞建设，一心一意谋发展格格不入。另一方面，用开会代替工作也是一种作风不实的表现。多年以来，很多领导干部认为主要工作方式就是开会，就爱好开会，只要会开了，上级的精神贯彻下去了，剩下的就是属下的事情了，领导干部的责任就算完成一大半了。因此我们才会看到“层层开会抓落实”，最后真落实的时候，又到处“跑冒滴漏”，开会的效力大打折扣。一旦出了问题，就会拿出“开过会发过文件”来搪塞。

会议过多过滥是一种懒政，不仅空耗了时间，也凸显召集者领导无方、管理乏术，更易导致与参会者的本能抵触，会场上迟到早退打瞌睡也就见怪不怪了。一些地方曾尝试减少会议数量、提高会议质量的治理措施，有的地方实行“开套会、合并开会”制度，设置“无会月”、“无会周”硬性规定等，但从实施效果看并不理想。

文山会海，送往迎来，是官僚主义、形式主义的表现。既有作风问题，也有思想问题，既有人的问题，也有体制问题。想根治会议依赖症，首先要树立群众观点，解决好为了谁、为了谁的根本问题。其次要严把经费来源和实施制度问责。釜底抽薪需要减少会议、严控会议支出。不仅要严控会议规模，还要限制发言时间。在信息传播手段发达的今天，要利用新媒体沟通上下，落实工作目标，增强针对性和实效性。

今天，搬“文山”、填“会海”，切实转变机关作风，提高行政效率，已是众望所归。但人们看到，整治文山会海和吃喝风喊了多年，效果总是不如人意。关键是要立足当前，痛下决心，硬起手腕，强力推进。雨过地皮湿于事无补，瓢泼大雨也只管一时，只有抓反复、反复抓，才能凑效。着眼长远，要从体制机制上创新上着手，从严管严办上着力，才能形成长效机制，推动干部远离会议和接待怪圈。

责任编辑：guanli

文章来源：http://www.zmdnews.cn/2014/0511/93195.shtml